Zum rasanten Sturz der Familie Assad: Hintergrund über die Schnelligkeit, mit welcher der Sicherheitsstaat in Syrien kollabierte.
(The Conversation). Vom 27. November bis zum 8. Dezember haben verschiedene syrische Rebellengruppen unter der Führung der Gruppe Hayat Tahrir al-Sham (HTS) eine Offensive gegen das Regime von Baschar al-Assad gestartet. Sie eroberten zunächst Aleppo, die zweitgrößte Stadt und das Wirtschaftszentrum Syriens, und stießen dann rasch nach Süden vor, durch Hama, Homs und schließlich Damaskus. Von Marika Sosnowski
Die Rebellen stießen auf wenig bis gar keinen Widerstand seitens des syrischen Regimes oder seiner Verbündeten aus Russland, dem Iran oder der Hisbollah. Und so ist die 54-jährige Herrschaft unter der Führung von Hafez al-Assad und später seinem Sohn Baschar gefallen. Auch wenn es den Anschein haben mag, dass diese Ereignisse aus dem Nichts kamen, hat der rasche Regimesturz eine lange Vorgeschichte.
Sturz von Assad: eine „langfristige“ Strategie der Beschwichtigung
Hafez al-Assad, der autokratische Herrscher Syriens von 1970 bis 2000, verfolgte jahrzehntelang eine pragmatische Strategie, die den Aufbau von Beziehungen zu einer manchmal unwahrscheinlichen Reihe von staatlichen und nichtstaatlichen Verbündeten, Stellvertretern und Klienten beinhaltete. Diese „langfristige“ Vorgehensweise war hilfreich, um die Bindungen zu allen offen zu halten, auch wenn sie in vielen Fällen äußerst prekär waren.
So bevorzugte das Regime beispielsweise Minderheiten (Alawiten und weitere schiitische Fraktionen) und gewährte dem sunnitischen und christlichen Establishment andere Vorteile. Diese Politik bedeutete, dass diese Gruppen ein Interesse an der Fortführung des Regimes hatten. Baschar al-Assad setzte diese Tradition fort, als er nach dem Tod seines Vaters an die Macht kam.
In den ersten Jahren seiner Herrschaft leitete er eine Liberalisierungspolitik ein, die eine neue Art von loyalistischen paramilitärischen Kräften ermutigte. Diese wurden oft von vielen der frischgebackenen syrischen Wirtschaftseliten angeführt, die größtenteils bewaffnete Gruppen gründeten, um ihre wirtschaftlichen Lehen zu schützen. Diese staatsfreundlichen Milizen waren meist undisziplinierter als die nationale Armee und korrupter.
Im März 2011 schwappten die Aufstände im Nahen Osten auf Syrien über und führten zu den ersten öffentlichen Protesten im Land seit Jahrzehnten. Entschlossen, das Schicksal Libyens durch eine Intervention von außen zu vermeiden, eröffnete das syrische Regime schnell das Feuer auf unbewaffnete Demonstranten und tötete viele von ihnen. Dies war der Beginn des verheerenden 13-jährigen Bürgerkriegs in Syrien.
Das Aufkommen russisch geführter bewaffneter Gruppen
Die Russen schalteten sich Mitte 2015 in den Konflikt ein. Eine ihrer Bedingungen für den Eintritt in Syrien war ein einziges, traditionell strukturiertes Militärkommando, mit dem sie zusammenarbeiten konnten.
Dies erforderte die Eingliederung verschiedener lokaler Milizen, wie der Nationalen Verteidigungskräfte und Kataeb al-Baath, in die Armee durch die Gründung eines neuen, mit den Russen verbündeten vierten Korps. Aufgrund des aufsässigen Verhaltens vieler richtete Russland später ein fünftes ein, um die syrische Armee mit Personal umzustrukturieren, das sowohl zuverlässig als auch Moskau gegenüber loyal war.
Dann erleichterten Abkommen zwischen Damaskus, Russland und verschiedenen Oppositionsgruppen von 2016 bis 2018 die Integration bewaffneter Rebellengruppen in das russisch dominierte 4. und 5. Korps sowie in eine von Iran geführte Armeedivision. Gemäß den Bedingungen dieser Versöhnungsabkommen sollten sich Männer in von Rebellen gehaltenen Gemeinden, die desertiert waren oder sich ihrer Wehrpflicht in Assads Streitkräften entzogen hatten, innerhalb von sechs Monaten der Armee anschließen.
Wie der syrische Forscher Abdullah al-Jabassini erklärte, führten diese Verträge zu einer prekären Sicherheitslage in Südsyrien. Die Vereinbarungen zielten darauf ab, die Kämpfe zu beenden und die staatliche Kontrolle über die von Rebellen gehaltenen Gebiete wiederherzustellen. Viele der einstigen Rebellengruppen, die zumindest auf dem Papier mit der syrischen Armee, Russland und dem Iran verbunden waren, agierten weiterhin relativ frei und ungestraft. Dies stand im Widerspruch zur vermuteten Strategie des Regimes, seine Kontrolle über das Land wieder zu festigen.
Viele dieser lokalen bewaffneten Gruppen sorgten weiterhin für die Sicherheit ihrer Gemeinden. Sie errichteten sogar Barrieren an den Stadtzugängen, um das Eindringen der syrischen Armee zu verhindern.
Ein ehemaliger Gouverneur sagte mir 2022 in einem Interview: „In Houran (Südsyrien) gibt es im Allgemeinen keine Kontrolle durch das Regime. Es ist ihm aufgrund bestimmter Überlegungen oder Garantien nach wie vor unmöglich, in Busra al-Sham, Daraa Stadt, Tafas und deren Umgebung einzudringen. Aber natürlich gibt es keine Garantien außer ihren Waffen.“
In den letzten Jahren schienen das syrische Regime, Russland und der Iran in der Lage zu sein, diese ehemaligen Rebellengruppen und Milizen, die angeblich jetzt unter ihrer Aufsicht operierten, zu kontrollieren. Diese Kontrolle war jedoch eine Illusion. In den zehn Tagen vor dem Fall Assads haben sich die Streitkräfte angesichts der Offensive vollständig aufgelöst.
Die brüchige Kontrolle der Armee und der Mangel an Ressourcen, die düstere wirtschaftliche Lage im Land (die dazu führte, dass Soldaten nicht bezahlt wurden) sowie die niedrige Moral und Korruption auf fast allen Ebenen konnten ein Militär – oder einen Sicherheitsstaat – nicht aufrechterhalten.
Ein Staat in Wartestellung
Mehr als 50 Jahre lang war Syrien ein erstickendes Königreich des Schweigens. Die Menschen hatten kaum die Möglichkeit, auf sinnvolle Weise zusammenzuarbeiten oder zu verhandeln. Dies machte die Entwicklung einer gemeinsamen Vision für die politische Zukunft Syriens zu einem gewaltigen Unterfangen.
Unter Assad, so schrieben die Syrien-Expertinnen Robin Yassin-Kassab und Leila Al-Shami, hätten „die Gerissensten und Kriecherischsten“ Erfolg gehabt: „(…) es gab keine Kultur im eigentlichen Sinne des Wortes, nur einen bedeutungslosen Rahmen, der von angeheuerten Intellektuellen bevölkert wurde, mit Ausnahme einiger weniger echter Denker, die an den Rand gedrängt wurden.“
Doch seit der relativen Einstellung der aktiven Kampfhandlungen im Jahr 2020 hatten Hayat Tahrir al-Sham (HTS), die Syrische Nationalarmee (die mit der syrischen Übergangsregierung und der Türkei verbunden ist) und die von Kurden angeführten Kräfte im Nordosten Syriens Zeit, zu lernen und sich zu konsolidieren. Sie haben in den letzten Jahren ihre Streitkräfte ausgebildet und vorbereitet. Sie haben auch komplexe Regierungssysteme entwickelt, die in der Lage sind, die Bedürfnisse von Millionen von Menschen zu erfüllen.
Im Norden des Landes bauten diese Oppositionsgruppen und ihre politischen Flügel einen Staat in Wartestellung mit Ministerien für Wirtschaft, Handel, Bildung und humanitäre Angelegenheiten auf. Sie haben eigene Systeme für die Registrierung von Personen und Grundstücken eingerichtet, was normalerweise als alleinige Zuständigkeit anerkannter Staaten gilt.
Es ist richtig, vorsichtig und skeptisch zu sein. Insbesondere, was die angebliche Wandlung der HTS von einer Al-Qaida-nahen Organisation zu einer nationalen Befreiungsbewegung, die alle Syrer vertritt, angeht.
Die ersten Anzeichen sind jedoch vielversprechend. Die sofortige Freilassung von Gefangenen aus dem berüchtigten Gefängnissystem des Assad-Regimes war beispielsweise ein zutiefst symbolischer Schritt. Er zielte darauf ab, die Rebellen bei der syrischen Bevölkerung beliebt zu machen.
Bei der Befreiung von Aleppo sicherten die HTS-Kämpfer Banken, um Plünderungen zu verhindern. Um Vertrauen aufzubauen und die Moral der lokalen Einwohner zu stärken, leitete die Gruppe den Strom, der für große Fabriken gedacht war, in zivile Wohngebäude um. Ihr Anführer Abu Mohammad al-Jolani (eigentlich Ahmed al-Sharaa) erklärte sich bereit, HTS aufzulösen und stattdessen eine neue Struktur zu schaffen, die repräsentativer ist und den aktuellen Bedürfnissen aller Syrer gerecht wird.
Für Syrien, seine Bevölkerung und die Welt beginnt ein neues Kapitel. Das syrische Regime, ist gestürzt und bietet anderen Menschen im Nahen Osten und darüber hinaus, die weiterhin unter autoritären Diktaturen leben, Hoffnung, dass ein Wandel tatsächlich möglich ist.
* Übersetzt und veröffentlicht im Rahmen einer CC-Lizenz.
